在5月12日的中国汶川大地震使日本提高了抗震的警惕。21日，就在大地震后的第九天，日本一个议员小组决定向国会提交一份旨在加强政府财政补助，提高公立学校校舍抗震等级的议案。 该议案将对1995年的《地震灾难特别措施法》进行修改，要求中央和省级政府为加固校舍、抵御强震提供98%的维修经费。
联名提出该议案的议员来自执政的自民党，牵头的是日本前文部科学大臣河村建夫。
很早以前就有专家指出，为在地震中保护学生，并使学校成为灾难来临时的疏散中心，有必要对学校的建筑进行加固。
发生在中国四川的大地震促使他们推动抗震措施尽快出台。议案提交后，自民党将很快与在野党就该议案进行讨论。
5月20日，在一个有公明党党魁太田昭宏参加的会议上，日本首相福田康夫对建设抗震学校的迟缓态势表示了担忧。
“我们必须提高中央政府的补助标准。”福田康夫说。
根据现有的相关立法，日本中央政府只负担加固校舍的经费的一半。
新议案不仅要求把中央政府的补助份额提高到三分之二，还要求中央政府提供额外的经费，以进一步减轻地方政府的负担。
议员们估计，通过这些措施，由地方政府负担的加固校舍的经费比例将下降到1.7%，湖南加固这个比例跟地方政府在灾后重建工作中所负担的经费比重大致相当。
与此同时，为了鼓励地方政府在加固校舍工作中的积极性，议案要求地方政府负责对学校建筑的抗震性能进行评估，并向公众公开结果。
仅2008财年，日本政府就已拨付专款1150亿日元用于校舍的抗震加固公司。
在有的地方，仅用于一所学校的抗震加固经费就高达1亿日元。很多地方由于预算短缺，不得不终止了这项工作。
长崎市的情况最不乐观，只有37.3%的公立学校校舍达到了抗震标准。之所以工作不力，很大一个原因在于资金缺口巨大。就一所学校而言，抗震加固的经费少则3000万日元，多则上亿日元。
日本在1981年提高了校舍修建的抗震标准，但是，根据日本文部科学省的数据，全日本共有8万所公立小学和初中的校舍是在1981年之前建成的，占全国13万座校舍的62%。
这些未达标的校舍都将接受抗震性能评估，到目前，得以加固的校舍只有2.7万座。
此外，还有1.9万多座校舍未能通过较严格的抗震性能检查，其中的22%在大震来临之时极有可能垮塌。
日本内阁官房长官、自民党众议院议员町村信孝在一个例行新闻发布会上说，全日本共有1万所危险的学校，需要立即采取抗震加固材料措施。
