国土部将在2014年调整供地结构, 划定边界的同时,为倒逼地方政府盘活城市用地存量,收紧对城市的供地。今后要逐步调减东部地区新增建设用地供应,除生活用地外,加固公司原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地。
房地产调控模式应该化整为零,实现健康城镇化或者新型城镇化,关键要解决哪些是底线问题。具体而言,我国健康城镇化必须守住五个底线,也就是大中小城市和小城镇应该协调发展、城市和农村应该互补协调发展、实现紧凑式的城镇空间密度、防止出现空城,以及防止文化遗产和自然遗产流失。目前中国超大城市规模过大,理论上而言,中小城市尤其是城镇群轴有大城市不可替代的功能。
普遍观点认为,中国城镇化率还不够高,还有很大空间。仇保兴认为其实是一个错觉,给人感觉到城镇化是无限发展的。不少地方存在城镇化路径依赖,有的省已到60%的城镇化率,以为还有90%等着,错误预期导致大家认为不管到什么程度都可以继续城镇化,盲目建设新城等。
“什么是新农村?很多人认为新农村是消灭农村、消灭农民、消灭农业,这是完全错误的。”仇保兴批评地方政府盲目改造乡村面貌的政绩冲动,很多地方把城乡一体化理解为城乡一样。
房地产调控应化整为零:房地产政策如今有一个鲜明转变,就是房地产要回归“居者有其屋”的基本需求,回归到城市空间的公平分配和使用上来,绝不能成为过度投资的渠道。